朝鲜核危机的当事国是朝鲜和美国，日本不是朝鲜核危机的主要当事者，但作为朝鲜的邻国和美国在这一地区的重要盟国，日本同朝鲜核危机也有密切的关系。日本极为关注事态的发展，积极开展外交活动和加强防卫措施。日本的作用和动向对朝鲜核危机的解决以及对地区形势的发展有着特殊的意义，值得关注和加以研究。  

一、朝鲜核危机对日本的影响  

从地缘政治的角度来说，朝鲜半岛的稳定或动荡直接影响到日本的安全，特别是朝鲜半岛是目前世界上少有的几个残存着冷战结构的地区之一，朝鲜核危机对地区安全的走向将产生何种影响，无疑是日本十分关切的。朝鲜核危机是自朝鲜战争结束以来朝美之间发生的最严重的对抗，也是有可能引发地区局势发生重大变化的危机事态。如果朝鲜发展核武器就将打破朝鲜半岛和东北亚地区的战略平衡，而围绕朝鲜核危机的解决和它所引发的政治、安全连锁反应将对这一地区的未来产生重要的影响，甚至改变这一地区的政治、安全结构。1994年发生的朝鲜核危机，最后以帮助建设轻水反应堆换取朝鲜放弃核计划的方式暂时得到解决，但随后在执行过程中朝美双方都指责对方没有认真履行框架协议，致使核问题再次发生成为影响朝鲜半岛局势的一个难题。  

2002年10月，朝鲜核问题再次引发朝美之间的激烈斗争，这是双方在核问题上的第二次斗争。由于1994年核框架协议的破裂，使双方建立起来的脆弱信任不复存在，双方的战略和政策也与10年前不同，因此核危机使朝美对抗急剧升级，地区局势骤然趋于紧张。虽然有中国和有关国家的积极斡旋，朝美开始在多边框架下举行会谈，朝鲜半岛局势暂时有所缓解，但距离问题的最终解决还有漫长的道路要走，其间不能排除再次发生波折起伏的可能。  

作为朝鲜的邻国和美国在这一地区的重要盟国，朝鲜核危机对日本的影响主要有两个方面：  

核危机加剧和长期得不到解决使地区安全环境持续处于紧张状态，加之日朝关系尚未实现正常化，日朝之间缺乏相互信任，所以日本感到安全受到威胁。2002年10月核危机再次发生后，美国方面披露，在美朝会谈中朝鲜公开承认发展核武器计划以及朝鲜为反对美国的压力宣布退出核不扩散条约等不再遵守国际承诺和国际法约束的行为，使朝鲜半岛安全形势骤起波澜，日本感到安全形势面临重大变化。特别是以下两个原因使日本进一步感到其安全受到威胁：1、美朝核争执升级可能引发军事冲突，在日美安保合作体制下，日本难免被卷入冲突为战火所波及。日本对朝鲜拥有中程导弹十分恐惧，担心可能成为导弹袭击的对象；2、日朝关系尚未实现正常化，历史问题和日本人被绑架等问题使日朝之间积怨和猜疑甚深。日本国内曾因朝鲜试射导弹而陷于恐慌，开发核武器的消息更加剧其安全危机。  

朝鲜核危机使日本的战略环境可能面临新的重组。朝鲜核危机关系半岛局势走向，不仅影响日本的安全环境，也可能导致东北亚地缘政治格局的改变。如朝鲜核危机影响日朝关系和美朝关系走向，牵动日美安全合作及东北亚安全关系发生变化；围绕核危机展开的多边磋商可能促进朝鲜半岛和东北亚安全合作向前发展并形成某种框架雏形；朝鲜核危机的解决方式可能影响朝韩关系以及影响半岛统一进程和统一方式，如是以渐进方式统一还是以急进方式统一，是以军事方式统一还是以和平方式统一。这些变化无疑将给日本的战略环境带来不可忽视的影响。京都大学教授中西宽说，无论朝鲜核问题有什么样结果，日本“都必须要在看清地区体系未来的基础上采取行动，这对日本的长远国家利益来说非常重要。”  

二、日本对朝鲜核危机的态度  

日本十分重视朝鲜核危机事态的发展。朝鲜核危机给日本的安全环境和对外政策提出新的挑战，也为其调整对外政策和安全政策提供了机会。日本对朝鲜核危机的态度有以下几个方面。  

第一，争取和平解决朝鲜核危机，与美国的强硬态度不完全一样。出于维持朝鲜半岛稳定和日本的安全，日本主张和平解决朝鲜核危机，对美国的强硬态度有所保留。去年小泉首相和胡锦涛主席会谈时表示朝鲜不是伊拉克，希望通过对话方式解决核危机。日方认为，日本和美国对朝鲜的威胁感不同，美国急于用军事手段解决，日本则担心被卷入战争。日本还担心过度施压和军事打击可能引发大规模动荡，增加半岛局势走向的变数，而维持现状可能更有利于日本。因此日本对朝鲜核问题的态度基本上是介于压力和对话之间。  

第二，不排除日本会参与美国对朝鲜采取的强硬措施。这由于两方面原因：1、日本认为要对朝鲜软硬兼施，要根据情况对朝鲜作出必要的反应，不能向朝鲜传递“错误信息”。日本外务省表示，如朝方没有积极回应，就不能只依靠对话，在维持和平解决的大框架下，也要加强施压的态势，并拟以停止日朝贸易、禁止在日朝侨向国内汇款以及利用对朝实施经济援助相要挟。2、为了维持同盟关系，日本要追随美国，和美国的政策保持协调。如2002年10月核危机再次发生后，日本本来并不同意中止对朝鲜的原油供应，但最后仍屈从美国的意见。去年，小泉首相访美也迎合美国对朝采取强硬措施的要求，表示必须对朝鲜采取更严厉的对应，并就视朝鲜反应采取经济制裁与美国达成一致意见。日方认为对朝鲜采取“对话加压力的政策是必要的”，如果朝鲜不改变态度，还应考虑采取“更强硬的措施”。  

第三，主张通过有日本参加的多边协商解决核危机。日本一直要求举行要有日本参加的多边会谈，以保证在解决核问题和半岛问题上的发言权。由于朝鲜半岛特殊重要的地缘战略地位，日本一直希望能够在朝鲜半岛问题上拥有发言权。但因为历史的原因，日本同朝鲜半岛北南双方的关系都不能说很好。日朝之间尚未建立外交关系，日韩关系也存在着诸多龃龉。因此日本在朝鲜半岛问题上一直被排除在外。1994年美朝核框架协议签订后，日本就要求举行中、美、日、俄、朝、韩六方会谈。此后日本首相小渊惠三曾向韩国总统金大中提出过类似建议。2002年9月小泉访问朝鲜也曾向朝方提出建立东北亚六方论坛。核危机再度发生后，日本曾向有关国家探询由联合国安理会五个常任理事国和日、韩组成7方会谈解决核危机。去年中、朝、美就核问题举行三方预备会谈后，小泉和胡锦涛主席会谈时表示希望日本和韩国也能参加下次中、美、朝会谈。在日美首脑会谈时日本还提出举行由美、日、韩邀请中、朝参加的多边协商方案。去年8月朝鲜核问题六方会谈举行，有舆论认为这是日本东北亚外交的突破。日本对六方会谈的继续举行态度积极。在朝美就多边会谈签署联合文件一事难以达成协议，第二轮六方会谈日期难以确定情况下，日本建议为使会谈尽快举行可以推迟考虑签署联合文件。  

第四，借机调整防卫体制和防卫政策。日本正借朝鲜核危机实现安保政策转变。去年日本国会通过被搁置了30多年的“有事法制”，政府也确定购买和部署弹道导弹防御系统，将于2007年进入实战配备阶段。这是第二次世界大战结束以后，日本安全保障政策最重大的变化，其原因除了因为日本国内政治形势发生转变外，朝鲜核危机是一个主要的借口。可以说，朝鲜核危机和支援美国的对伊拉克战争一样正在成为日本防卫政策实现重大转变的触媒。国际环境的变化为日本加快防卫政策转变，向“普通国家”迈进提供了机会。小泉内阁和日本的保守派政治家抓住了这一机会做了多年想做而又未能做的事情。日本要建立导弹防御系统和能够配合美国军事行动的体制，提高自卫队的作战能力，从而改变战后以来传统的安全政策。美国学者指出，朝鲜的确是一个威胁，但日本曾经面临过更严重的威胁。因此，朝鲜核危机更多的是一个借口，日本夸大核危机的威胁以实现自己的战略目标。日本的防卫政策正在应付朝鲜核危机的借口下变得更加强硬。英国《简氏防务周刊》报道，日本将加快导弹防御系统建设，人们普遍认为日本将采取更强硬的防卫政策，包括提高联合作战能力、修改防卫政策和防卫大纲。  

三、日本在解决朝鲜核问题上能发挥的作用  

从上面的分析看，出于自身安全和国家利益考虑，日本在朝鲜核问题的解决和地区安全形势的发展上将有可能发挥一些特殊作用，应该引导和发挥日本的积极作用，以有助于核问题的顺利解决。  

对美国的决策和行动施加影响。为维持日美同盟，日本在外交和安全政策上追随美国，在朝鲜核问题上也不例外。但另一方面，如果没有日本的支持，在朝鲜核问题上美国也难以遂行自己的意图。如美国对朝鲜进行经济制裁或采取军事行动必须使用日本的基地和得到日本的配合，美国必须考虑军事打击可能会给日本（也包括韩国）造成的伤亡和损失而尊重日本的意见；核问题如果和平解决，对朝鲜提供某种形式的经济援助也需要日本的支持，1994年核框架协议签订后成立朝鲜半岛能源开发机构得到日本支持就是一例。美国提出要依靠美、日、韩协调的多边方式解决此次核危机，反映美国也要考虑盟国的意见。日本则要在解决过程中体现自己的意志和维护自己的利益。日本要求在朝鲜核问题上首先要实现美、日、韩协商，这样可以保证在政策形成上的主导权，避免被排除在多边会谈之外，同时也是要在一定程度上牵制美国采取过激的单边主义行动，损害日本的利益。希望朝鲜半岛局势稳定。目前，日本对朝鲜半岛局势来说基本上是一个稳定的因素，因为朝鲜半岛稳定符合日本的国家利益。从安全方面说，日本支持半岛无核化和朝韩对话，希望朝鲜半岛局势稳定；关注朝鲜半岛统一，担心统一后的半岛倾向中国或有更强烈的民族主义情绪，因此与其说日本支持半岛统一，不如说更愿意保持半岛局势现状。从经济方面说，核问题和平解决后，日朝关系也能随之实现正常化。日本资金进入朝鲜，日朝贸易能够扩大。日本对开辟朝鲜市场抱有期望，认为这是东亚地区最后还没有被开发的市场。日朝经济关系的发展也有利于稳定和改善朝鲜经济，进而改善地区经济和安全形势。而且，核问题无论以何种方式解决，都离不开对朝鲜实施经济援助，日本将是经济援助的主要提供者，这对于核问题的顺利解决和其后半岛局势的稳定是必需的。  

针对日本的态度和作用，首先，应该基于对半岛形势和中日关系的整体考虑，促使日本在朝鲜核问题和平解决方面发挥积极作用。中国与日本在实现半岛无核化，保证朝鲜安全和半岛局势稳定，使核问题尽快“软着陆”上有共同点。日本舆论分析，在主张“施压”的美国和主张“对话”的中国之间，日本处于一个独特的地位。日本也希望在核问题上加强与中国的磋商和协调，以发挥自己的作用。因此，可以鼓励日本在促使美国和平解决核问题上发挥积极作用。  

其次，正确估计日本在朝鲜核问题上的作用。从目前来看，日本在朝鲜半岛可能发挥的作用还是促使局势稳定的，但影响仍有一定限度。因为第一，美国是主要当事者，起主导作用，日本的作用是次要的；第二，日本与朝鲜之间由于历史原因造成的民族感情恶化和政治隔阂在短时间内难以消除；第三，日本经济援助进入朝鲜，朝日关系可能会有较快发展，但朝鲜国内经济基础落后，朝日合作短期内仍有不少困难。因此对日本利用核问题影响半岛事务的估计不宜过高。  

最后，注意日本借朝鲜核问题之机改变防卫政策和日美加强安全合作。对于日本和美国利用朝鲜核问题调整和改变防卫态势要给予高度注意。美日都在利用朝鲜核问题调整防卫战略和加强军事合作。美国为适应“9?11”以后的安全战略变化，决定大幅度改变亚洲防卫态势，加强驻日美军和自卫队之间的军事互动，要求日本扩大自卫队行动的灵活性和配备导弹防御系统，进一步加强日美防卫合作。舆论认为这是日美之间自1997年制定新防卫合作指针以来又一次大规模的战略调整。日本已经通过“有事法制”和决定部署弹道导弹防御系统，反映日美战略调整的速度惊人。日美战略调整的借口是要预防朝鲜的导弹袭击和加强对朝鲜的遏制，但日美防卫合作的目标绝不只是朝鲜，其战略调整的影响将改变东北亚安全态势，必须密切注视日本防卫政策和日美安保合作的变化及其对地区安全形势的影响。